O título executivo Europeu como instrumento de cooperação judiciária civil na União Europeia-implicações em Espanha e Portugal

Abstract

La Unión Europea se ha fijado como objetivo prioritario mantener y desarrollar un espacio de libertad, seguridad y justicia, para lo cual es necesario sin lugar a dudas, mejorar, simplificar y acelerar la cooperación judicial civil entre los Estados miembros, en un ámbito económico y social en el que cada vez es más perceptible y trascendente la existencia de procesos que escapan de las fronteras de un Estado para adquirir importancia y repercusión en el ámbito geográfico de otros Estados miembros. Para la creación de tal espacio de justicia, el Consejo Europeo de Tampere de 1999 establece como principio básico la potenciación y promoción del principio de reconocimiento mutuo de las resoluciones judiciales tanto en materia civil como penal, que se constituye como "piedra angular" de la cooperación judicial y razón por la cual el Consejo y la Comisión adoptaron un proyecto de medidas par ala aplicación de tal principio entre los que se incluye la creación de un Título ejecutivo europeo. En cumplimiento de lo acordado en Tampere, en el año 2004 se aprueba el Reglamento (CE) nº 805/2004 del Parlamento europeo y del Consejo de 21 de abril de 2004), por el que se establece el título ejecutivo europeo para créditos no impugnados, que es objeto central de estudio de esta tesis doctoral. Así, después de una primera parte en la que se analiza el fenómeno de la globalización y su repercusión en el ámbito jurídico con el intento de armonización en el contexto propio del proceso civil, se entra ya en la segunda parte de la tesis doctoral en el estudio del título ejecutivo europeo; primero, se delimitan clarmente su concepto y razón de ser, así como el ámbito de aplicación del Reglamento que lo crea, para con ello diferenciarlo de otros instrumentos europeos que se muestran como concurrentes, en concreto, Reglamento de Bruselas I (CE) 44/2001, de 22 de diciembre de 2000, el Reglamento (CE) del Parlamento Europeo y del Consejo nº 1896/2006, de 12 de diciembre, por el que se aprueba el proceso monitorio europeo (en adelante, RPME) y el Reglamento del PArlamento Europeo y del Consejo (CE) nº 861/2007, de 11 de julio de 2007, por el que se crea un proceso europeo de escasa cuantía. Seguidamente, se analiza el régimen jurídico del título ejecutivo europeo, destacándose todas las implicaciones que el mismo produce en los ordenamientos jurídicos de España y Portugal, intentando dar una respuesta a las múltiples cuestiones que la utilización de este instrumento europeo provoca en los dos países objeto de estudio.