Las garantías financieras obligatorias por responsabilidad medioambiental, con especial atención a la modalidad de seguro de responsabilidad medioambiental

Resum

El trabajo de Tesis se centra en el estudio de las garantías financieras obligatorias por responsabilidad medioambiental, exigidas a los empresarios dedicados a actividades que impliquen un determinado riesgo medioambiental. Con esta finalidad, se examinará la Directiva 2004/35/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de abril, sobre responsabilidad medioambiental en relación con la prevención y reparación de daños medioambientales. Asimismo, en el ámbito nacional, se analizará la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental. Con carácter previo se prestará particular atención a las características que presenta este tipo de responsabilidad. En dicha Ley 26/2007 se prevén las garantías financieras objeto de estudio. Igualmente, se tendrá en cuenta el Real Decreto 2090/2008, que aprueba el Reglamento de desarrollo parcial de la Ley 26/2007. Esta norma enumera en su Anexo III una serie de actividades profesionales y económicas que llevan adheridos daños medioambientales o su amenaza. Los operadores de esas actividades estarán obligados a prestar una garantía financiera que les permita hacer frente a la responsabilidad medioambiental en la que incurran. En este sentido, también se hará referencia a la Orden APM/1040/2017, de 23 de octubre, por la que se establece la fecha a partir de la cual será exigible la constitución de la garantía financiera obligatoria mencionada. La garantía financiera puede consistir en un contrato de seguro, un aval o una reserva técnica con un fondo ad hoc. En el trabajo de Tesis se dedicará especial atención a la primera de dichas garantías, el seguro de responsabilidad medioambiental. Así, se realizará un análisis inicial del contrato de seguro desde un punto de vista general, en base a la Ley 50/1980, de 8 de octubre, del Contrato de Seguro. Las directrices reflejadas en dicho texto serán obligatorias y punto de partida para el examen del contrato de seguro de responsabilidad medioambiental. Seguidamente, el estudio se centrará en las peculiaridades y características que hacen de este tipo de contrato de seguro una figura autónoma y con sustantividad propia. Por otro lado, se hará referencia al Fondo de Compensación de Daños Medioambientales del Consorcio de Compensación de Seguros, a cuya contribución estarán obligados los operadores económicos que suscriban un contrato de seguro de responsabilidad medioambiental. Además, se hará también un examen de Derecho comparado sobre la materia objeto de estudio.